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教育部要逐步取消学校行政级别,大刀已经举起

2015-05-11 16:08:26

日前,教育部发布《关于深入推进教育管办评分离 促进政府职能转变的若干意见》。意见提到,建立符合学校特点的管理制度和配套政策,克服行政化倾向。教育部特别强调,要求积极创造条件,逐步取消学校行政级别。

 

目前,清华大学、北京大学、中国人民大学等31所部属高校由于校长、党委书记被明确为副部长级,所以被习惯称为“副部级大学”,国防科技大学为“副大军区级大学”,其余部属高校和省属高校则有相应的厅局级“称号”。

 

事实上,中国教育过于行政化问题,一直是困扰各级各类学校尤其是高校发展的障碍。

 

教育部教育发展研究中心教育体制改革研究室主任王烽任认为,行政级别的存在,把学校与政府的关系定位成一种从属关系,限制了学校独立行使自主权的空间。而且,把学校校长当作行政和党务领导管理,不能体现学校的特点和要求。用行政管理方式和规则“管学”,会让学校充斥衙门作风。

 

21世纪教育研究院副院长熊丙奇也认为,有的高校因此形成了臃肿、庞杂的内部行政力量。他建议,通过建立新的高校筹款机制,改变过去主要依赖政府拨款的局面,这样也可在取消行政级别后,让高校领导有相对独立于政府的经济基础。

 

王烽还建议,高校去行政化要想实质性推进,要在组织部门、编制管理部门、教育行政部门、财政部门、人事管理部门之上建立强而有力、推动专项改革的领导和协调机制;要建立学校校长遴选制度,推进校长职业化。


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本文来源:   茄葩